Ninh Bình yêu cầu khẩn trương hoàn thiện Quy hoạch chung Khu kinh tế Ninh Cơ

Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Nguyễn Thanh Bình yêu cầu khẩn trương hoàn thiện phương án Quy hoạch chung Khu kinh tế Ninh Cơ đến năm 2050, đồng thời tiếp tục nghiên cứu khả năng mở rộng vùng phụ cận. Đồ án hiện vẫn trong quá trình hoàn thiện để trình cấp có thẩm quyền xem xét, chưa phải quy hoạch đã được phê duyệt.

Khu vực nghiên cứu gồm đất liền và không gian biển

Chiều 8/7/2026, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Nguyễn Thanh Bình chủ trì hội nghị nghe đơn vị tư vấn báo cáo phương án Quy hoạch chung Khu kinh tế Ninh Cơ đến năm 2050.

Theo phương án được trình bày tại hội nghị, phạm vi nghiên cứu có quy mô khoảng 13.950 ha đất liền và 16.000 ha mặt biển. Mục tiêu là phát triển Ninh Cơ trở thành khu kinh tế biển tổng hợp, đa ngành, đa chức năng; hình thành một cực tăng trưởng mới, tạo động lực cho kinh tế – xã hội của tỉnh và khu vực phía Nam Đồng bằng sông Hồng.

Cấu trúc phát triển không gian được đề xuất gồm một hành lang ven biển, ba trục kết nối động lực và hai trung tâm kinh tế trọng điểm. Các không gian phát triển sẽ gắn với giao thông, cảng biển, logistics, đô thị và những khu chức năng chuyên biệt.

Quy hoạch đồng thời đặt ra yêu cầu phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, bảo đảm quốc phòng, an ninh và nâng cao khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu.

Dân số dự báo đạt khoảng 265.000 người vào năm 2050

Theo dự báo của đơn vị tư vấn, dân số trong Khu kinh tế Ninh Cơ có thể đạt khoảng 95.000 người vào năm 2030 và khoảng 265.000 người vào năm 2050.

Phương án báo cáo ngày 8/7 xác định khu kinh tế được tổ chức theo bốn phân khu chức năng.

Khu 1 thuộc xã Hải Thịnh, định hướng phát triển đô thị dịch vụ và du lịch nghỉ dưỡng ven biển. Khu 2 tại xã Rạng Đông, tập trung vào đô thị dịch vụ, công nghiệp và cảng thủy nội địa.

Khu 3 được định hướng trở thành trung tâm công nghiệp, logistics, nghiên cứu khoa học – công nghệ gắn với hệ thống cảng biển. Khu 4 là vùng bảo tồn hệ sinh thái rừng ngập mặn, có nhiệm vụ bảo vệ môi trường, duy trì cân bằng sinh thái và tăng khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu.

Cách tổ chức này đang được tiếp tục nghiên cứu và hoàn thiện. Do đó, thông tin về ranh giới, chức năng và chỉ tiêu sử dụng đất của từng khu chưa nên được coi là cơ sở pháp lý cuối cùng cho hoạt động xây dựng hoặc giao dịch đất đai.

Hạ tầng kết nối là nội dung cần ưu tiên

Trong giai đoạn 2026–2030, phương án quy hoạch ưu tiên đầu tư hạ tầng kỹ thuật khung. Những hạng mục được nhấn mạnh gồm tuyến cao tốc Cao Bồ kết nối ra biển, hệ thống đường ven biển, hạ tầng cảng biển, logistics và các công trình đầu mối.

Tại hội nghị, lãnh đạo UBND tỉnh cùng đại diện các sở, ngành thống nhất đánh giá Khu kinh tế Ninh Cơ có vai trò quan trọng trong các hành lang kinh tế hướng biển của tỉnh.

Các ý kiến đề nghị tiếp tục tối ưu những trục giao thông theo hướng Đông – Tây, qua đó nâng cao khả năng kết nối cảng biển với hệ thống giao thông đối ngoại và phát huy hiệu quả hoạt động logistics.

Đây là vấn đề quan trọng bởi một cảng biển hoặc khu công nghiệp sẽ khó phát huy đầy đủ công suất nếu thiếu đường kết nối, hạ tầng năng lượng, cấp thoát nước và hệ thống dịch vụ hỗ trợ.

Nghiên cứu phương án mở rộng vùng phụ cận

Kết luận hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thanh Bình yêu cầu các đơn vị đồng thời thực hiện hai nhiệm vụ: hoàn thiện hồ sơ đối với phạm vi khu kinh tế hiện tại để trình cấp có thẩm quyền và tiếp tục nghiên cứu phương án mở rộng vùng phụ cận.

Đơn vị tư vấn được yêu cầu tham khảo kinh nghiệm phát triển các khu kinh tế trong nước, đề xuất cơ chế có tính đột phá và bảo đảm khả năng tích hợp những dự án quy mô lớn vào quy hoạch chung.

Đối với phương án sử dụng đất, lãnh đạo tỉnh cơ bản thống nhất với đề xuất chuyển đổi một phần diện tích sang đất hỗn hợp phục vụ phát triển sân golf, đô thị và du lịch biển. Tuy nhiên, việc bố trí phải đồng bộ với quy hoạch đất quốc phòng, đáp ứng yêu cầu bảo vệ chủ quyền và tạo dư địa cho những dự án chiến lược.

Nội dung này mới là phương án đang được xem xét, không đồng nghĩa các dự án sân golf, đô thị hoặc du lịch cụ thể đã được chấp thuận đầu tư.

Quy hoạch vẫn chưa được phê duyệt chính thức

Các cơ quan liên quan và đơn vị tư vấn được giao tiếp thu ý kiến tại hội nghị, tiếp tục hoàn thiện phương án để làm cơ sở trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt.

Trước đó, tại hội nghị ngày 22/6, UBND tỉnh đã yêu cầu chuẩn bị hồ sơ, xin ý kiến các cơ quan liên quan trước khi thực hiện quy trình trình Bộ Xây dựng thẩm định theo quy định.

Như vậy, trạng thái chính xác hiện nay là phương án Quy hoạch chung Khu kinh tế Ninh Cơ đang được hoàn thiện. Việc UBND tỉnh nghe báo cáo và cho ý kiến chưa đồng nghĩa đồ án đã được Bộ Xây dựng thẩm định hoặc được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Quy hoạch sau khi hoàn tất sẽ tạo nền tảng để xác định không gian phát triển, bố trí hạ tầng và xây dựng danh mục dự án ưu tiên. Tuy nhiên, từng dự án cụ thể vẫn phải thực hiện riêng các thủ tục về chủ trương đầu tư, đất đai, môi trường, xây dựng và nguồn vốn.